分析人士认为，一方面是该板块此前并非热点，亦不拥挤，而且也适合成为防御品种，因而成为资金进攻的方向；另一方面亦与一些突发性利好有关。

　　第二，集采优化的预期较为强烈，3月26日国家医保局召开优化医药集采工作研讨会，市场预期会议可能推进药品集采优化细则。同时市场也在热议一份《进一步优化药品集采政策的方案（征求意见稿）》文件。

　　第三，国家药监局综合司近日公开征求《关于优化全生命周期监管支持高端医疗器械创新发展的举措（征求意见稿）》意见。

　　其实，周末，市场对于创新药就有一定预期。不过，由于昨天整个市场表现一般，所以创新药整体也走弱。而创新药的预期之所以被打起来，可能还是与一些利好有关。

　　上周创新药药剂公司持续公布业绩及BD利好，国产创新药药企一周内发布三个授权海外龙头药企的大BD：港股创新药企与海外龙头MNC达成协议共同研发针对免疫性疾病、肿瘤及其他多种疾病的第一代多特异性抗体疗法；港股药品及化学原料药公司将GLP-1三靶点产品管线授权海外龙头MNC，解锁公司创新转型里程碑事件。国内仿创龙头药企与另一家海外MNC达成协议，将其降脂药脂蛋白口服小分子项目有偿许可给海外MNC。三个BD交易合计首付款近6亿美元及近80亿美元总金额。

　　此外，3月26日，国家医保局召开优化医药集采工作研讨会，市场预期会议可能推进药品集采优化细则。而周末，一则开展优化医药集采工作研讨会的通知截图在业内流传，同时被热议的还有一份《进一步优化药品集采政策的方案（征求意见稿）》文件。

　　3月31日晚上的消息，国务院国资委党委日前在《民主与法制》周刊发表署名文章表示，加快发展战略性新兴产业。坚持问题导向、目标导向，更加突出分类施策，对于生物医药等产业基础比较薄弱的领域，鼓励国有企业运用并购重组、股权投资、产业基金等多种方式，加快形成产业影响力。

　　同时，国家药监局为落实《国务院办公厅关于全面深化药品监管改革促进医药产业高质量发展的意见》（国办发〔2024〕53号）要求，完善审评审批机制，加强全生命周期监管，全力支持高端重大创新，促进更多新技术、新材料、新工艺和新方法应用于医疗健康领域，更好满足人民群众健康需求，国家药监局选择部分领域高端医疗器械，研究提出支持创新发展的举措，经实地调研、座谈等方式听取意见建议，形成《关于优化全生命周期监管支持高端医疗器械创新发展的举措（征求意见稿）》，现向社会公开征求意见。

　　那么，医药板块的持续性究竟又有多大呢？分析人士认为，若集采得以优化，医药板块必然会迎来重估。

　　有机构认为，2024年—2025年多个文件出台支持创新药产业发展，2024年、2025年政府工作报告支持创新药；创新药支付端出现积极变化，丙类医保目录有望年内发布，逐步建立多元化支付体系，全链条支持创新药发展政策逐步落地，支付端对估值束缚有望解除。

　　3月28日，2025年全国药政工作会议在京召开，总结2024年药政工作，安排部署2025年重点任务。媒体经济观察报道，中国保险行业协会就商业健康药品目录-A系初稿向各健康险专委会常委单位征求意见。产业层面的变革逐步推进，股价是产业变化的放大器，对中长期保持乐观的同时，短期的风险也需要关注。

　　湘财证券表示，国内创新药多元支付机制建设持续推进，2025年有望成为政策落地转折年，首先首版丙类医保目录年内推出，其次在完善药品价格形成机制及进一步支持创新药政策新举措有望落地，全链条支持创新药政策持续深化。

　　信达证券认为，随着二季度的临近，医保谈判、医保丙类目录落地预期、多个重要肿瘤药临床会议等事件有望成为新一轮创新药行情的催化剂。同时，一季度多数医药子板块存在基数压力，二季度医药板块业绩有望呈现逐步恢复的趋势。整体上看，中长期坚定看好AI医疗和创新药的发展，阶段性建议重点关注生育相关产业链、消费医疗方向及2025年一季度业绩超预期个股。

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